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高密市人民法院工作报告(摘要)
高密市人民检察院工作报告(摘要)
 
2020年01月16日   目录导航
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高密市人民检察院工作报告(摘要)

  2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。一年来,市检察院在市委和上级检察机关的正确领导下,在市人大及其常委会的有力监督和市政府、市政协及社会各界的关心支持下,牢牢把握“稳进、落实、提升”工作总基调,紧紧围绕全市“1+4”工作部署,认真履行法律监督职责,积极推进司法体制改革,全面加强自身建设,各项检察工作稳步推进。被省委政法委评为“齐鲁法治文化建设示范单位”,连续8年获评省级文明单位,群众满意度测评位居全市政法部门前列。
  一、围绕大局勇担当,用心服务高质量发展
  坚持以大局需求为导向,确保市委中心工作推进到哪里,检察服务就跟进到哪里,着力完善与经济社会发展相适应的司法保障体系。
  着力服务保障新旧动能转换。围绕全市“双招双引”中心工作,专门制定出台服务保障优化营商环境的十二条意见,积极创新服务方式,营创良好的法治营商环境。主动对接各类行业协会,在全市26家中小企业探索设立“民行工作站”,对企业关心的问题提供专业性司法意见50余件次,帮助解决困难40余件次。市委主要领导2次批示肯定。
  着力服务保障打好“三大攻坚战”。全力防范化解重大风险;积极参与扶贫攻坚行动;深度参与蓝天、碧水、净土三大保卫战三年行动计划,全员发动、倾力“创卫”。
  着力服务保障民营企业发展。主动对接市工商联,会签服务保障民营经济健康发展的工作意见,形成工作合力。积极投入“三打”“三治”“三清”专项行动,先后起诉职务侵占、侵犯知识产权及恶势力破坏生产经营等侵害民企犯罪72人,运用检察建议推动职能部门配合解决涉企问题3件。
  着力服务保障民生民需。扎实开展落实“四个最严”专项行动,依法从快批捕、起诉危害食品药品安全犯罪21人。持续推进“保障千家万户舌尖上的安全”公益诉讼专项监督,依法发出检察建议3件。配合全市“创卫”工作部署,公开向主管部门发出对违法取水、无照卖水等行为开展专项整治的检察建议。积极向因案致贫、陷入困境的被害人或其近亲属伸出援手,发放司法救助金2万元,向社会传递司法温情。
  二、维护稳定敢亮剑,全力推进平安法治高密建设
  坚持守土有责、守土尽责,依法惩治刑事犯罪,促进社会治理,确保社会安定有序、人民安居乐业。
  持续深入推进扫黑除恶专项斗争。立足打赢扫黑除恶“高密战役”,与公安、法院密切配合,紧紧抓住依法惩治、综合整治等关键环节,推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
  严厉打击刑事违法犯罪。围绕提升群众安全感,依法严厉打击影响社会大局稳定的刑事犯罪。着力加大“两抢一盗”、网络诈骗犯罪打击力度,深入推进“三年禁毒”专项斗争,先后起诉此类犯罪97人,维护了社会安全稳定。
  积极推进矛盾纠纷化解工作。积极推行刑事和解、检察宣告和认罪认罚从宽制度,对34名轻微犯罪嫌疑人作出不捕或不诉决定,促进恢复社会秩序。持续深化12309检察服务中心建设,努力让群众“一次就办好”,被评为全市“优质服务项目”。大力开展信访攻坚专项行动,先后妥善处理群众来信来访75件,化解矛盾83件,圆满完成重大敏感节点安保维稳任务,连续11年保持涉检赴省进京零上访。
  积极参与社会综合治理。主动融入社会治理体系,坚决打击信访违法犯罪行为,引导信访人员合法维权,切实做好了检察环节保安全、护稳定工作。加强类案监督,针对办案中发现的普遍性、突出性问题,发出检察建议24件,推动提升社会治理水平。积极落实最高检“一号检察建议”,探索形成“检教对接、多方共享”青少年法治教育基地运行模式。
  三、司法为民践初心,强化法律监督主责主业
  坚守客观公正立场,不断提高法律监督水平,努力实现司法办案“三个效果”有机统一,让群众在每一起案件中都感受到公平正义。
  做强刑事检察监督。强化审前主导和过滤作用,监督立案4件,撤案7件,追捕追诉16人。强化审判监督,对已生效的刑事判决裁定提出抗诉4件。在反腐败斗争中发挥检察作用,对市监察委移送的2件职务犯罪案件提前介入调查,并依法提起公诉。强化刑事执行监督,纠正刑事监管活动违法14件、社区矫正监管活动违法12件。强化羁押必要性审查,建议释放或变更强制措施22人,实现了看守所连续34年无超期羁押。
  做实民事行政检察监督。深入推进民事检察监督,监督纠正虚假诉讼、恶意诉讼案件3件,执行监督案件7件,再审检察建议采纳率100%。扎实开展行政检察监督,依法办理行政非诉执行案件7件,并作为潍坊市唯一的基层院参与全省《行政检察白皮书》编辑工作。
  做优公益诉讼监督。探索建立以争取党委政府支持为基础,以服务精益化、监督精准化、保障精细化为三个发力点的“1+3”公益诉讼工作新模式,取得明显成效。
  做好未成年人检察监督。积极打造未成年人司法保护创新提升工程,全力呵护未成年人健康成长。与团市委会签《关于建立涉案未成年人心理帮教“检团协作”工作模式的实施细则》,实现未成年人案件专业化办案与社会化保护的无缝衔接。
  四、深化改革重创新,切实推进司法改革落实落地
  积极落实上级内设机构和司法责任制改革部署,着力更新理念、转变观念,以改革推动办案质效和司法公信力持续提升。
  扎实推进内设机构改革。认真落实上级院部署要求,按照“一件事情要由一个机构负责到底”的原则,对内设机构进行系统性、重构性改革,改革后各项工作稳步推进,初步实现了刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能并行发展的总体布局。
  深化司法责任制综合配套改革。积极推进司法体制综合配套改革全面落地,健全检察官办案责任制,完善检察官、检察辅助人员业绩考评机制。认真落实《人民检察院检察建议工作规定》,完善检察建议跟踪落实机制。
  全面推进落实认罪认罚从宽制度。认真落实新修订的刑事诉讼法,积极适用认罪认罚从宽制度。加强与公安机关和法院的配合制约,完善集中办理工作机制,促进了案件繁简分流和司法效率提升。同时,坚持依法维护犯罪嫌疑人辩护权,人权司法保障有效到位。
  深入推进智慧检务建设。积极加强检察服务信息化,促进司法公信力持续提升。大力推进科技与办案深度融合,强化电子数据实验室深度应用,为涉黑涉恶、职务犯罪等办案提供电子数据技术协助40余件次,并顺利通过国家认可委员会(CNAS)专家组的评审。
  五、政治引领强素能,打造“四个铁一般”检察队伍
  坚持把讲政治作为第一位的要求,努力做到政治上更敏锐、业务上更精通,打造一支纪律严明、行为规范、作风优良的检察铁军。
  坚持政治建检,强化理论武装。坚持党对检察工作的绝对领导,制定出台本院党组关于重大事项请示报告的实施办法,主动向市委和上级院报告工作28次。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导干警筑牢守初心、担使命的思想根基。深化完善以党员积分制为主的“1+4”党建工作新模式。扎实推进“文化兴检”战略,“厚德、崇法、创新、包容”八字院训被评为市直机关“十佳机关文化品牌”。
  坚持创先争优,勇于担当作为。扎实开展解放思想大讨论,提升更新理念、勇争一流的自觉性。强化学习成果转化,制定了涵盖12项创新点的创先争优目标计划,为开拓工作新局面奠定基础。深入开展“一院一品”创建活动,3项工作被上级院转发肯定,连续8年在潍坊检察机关创新项目评选中榜上有名。
  坚持从严治党,持续正风肃纪。坚决扛起全面从严治党、全面从严治检主体责任,把“严管就是厚爱”落实到日常教育管理中。以省委巡视问题整改为抓手,扎实开展正风肃纪专项行动。大力规范司法行为,建立健全与司法责任制改革相适应的检察权运行廉政风险防控机制。
  坚持“四化”方向,强化素能建设。积极实施干警素能提升工程,结合内设机构改革和“四位一体”检察工作格局,分层分类开展对口培训、业务竞赛、岗位练兵等60余次。建立健全检察官教检察官、青年干警“导师制”等工作机制。
  2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。市检察院将深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕全市改革发展大局履职尽责,以崇尚实干、狠抓落实的精神,奋力谱写检察工作新篇章。一是坚定不移强化政治建设。坚持党对检察工作的绝对领导,持续推进党建与业务工作深度融合。不断拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动检察工作创新发展。二是用心用力护航高质量发展。围绕“法治营商环境建设年”和“基层治理深化年”活动,持续服务保障优化营商环境,努力为全市发展大局提供更优质的检察产品。三是毫不动摇坚持司法为民。积极回应群众司法需求,推进“互联网+检察服务”,促进更多检察服务实现“一次办”、“网上办”,真心为群众办实事、解难事。四是全力以赴维护社会和谐稳定。扎实开展“一强五清”强化基层基础工作,深入推进扫黑除恶专项斗争,完善新时代“枫桥经验”,为构建社会治理新格局发挥更大作用。五是奋进实干深耕法律监督主责主业。坚持刑事、民事、行政、公益诉讼检察并行,着力提升法律监督能力,在更广范围、更深层次形成公益保护合力,实现双赢多赢共赢。六是锲而不舍建设过硬检察队伍。认真落实从严治党、从严治检主体责任,突出加强检察队伍政治素质、业务素质和职业道德建设,努力打造一支让党放心、让群众满意的过硬检察队伍。

 
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