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高密市人民法院工作报告(摘要)
高密市人民检察院工作报告(摘要)
 
2020年01月16日   目录导航
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高密市人民法院工作报告(摘要)

  过去的一年,市法院在市委的正确领导、市人大及其常委会的有力监督、政府、政协及社会各界的关心支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“工作落实年”为主线,以市委“1+4”工作为抓手,致力公正司法,倾力司法为民,积极担当作为,各项工作继续保持良好发展态势。全年受理各类案件12677件,审(执)结13922件,同比分别增长0.13%和19.4%,结案标的额26亿余元,为全市经济社会高质量发展提供了坚实的司法保障。
  一、坚持把服务大局作为首要职责,努力做好全市经济社会发展的坚强后盾
  ——全面履行司法职责,主动服务中心工作。以市委“1+4”部署统揽全院工作,充分发挥审判职能作用。聚焦扫黑除恶和信访攻坚,参与扫黑除恶专项斗争“高密战役”;加大“打财断血”力度,追缴、罚没财产463万元。严厉打击赴省进京非法上访、严重扰乱社会秩序的行为。全力做好信访维稳工作,省交办的22起信访积案全部清零。聚焦营创法治营商环境,出台营创营商环境、服务民营企业发展文件3个,全年妥善处理金融借款、民间借贷、公司股权、抵押担保等案件3592件,标的额20.15亿元。抽调精干人员,对侵害德商独资企业“科乐收”公司的46起案件集中审理,涉案标的额4500万元。聚焦服务新旧动能转换,稳妥推进富元肥业、德金储运等8家“僵尸企业”无震荡破产,化解不良债务1.78亿元、盘活存量资产0.6亿元,释放土地资源44亩,切断担保圈金额0.47亿元。助力“国家卫生城”创建工作,审结各类环境资源犯罪案件5件9人,对非法炼油、湿鼓洗革等超标排污案件从严打击并处罚金,断其再生能力,守卫高密碧水蓝天。聚焦服务乡村振兴战略,加强涉“三农”案件的审判。通过送法下乡、巡回审判等方式,以司法手段助力乡村文明建设。积极参与扶贫攻坚,顺利完成20个村居环境整治、2个困难村的包靠工作。
  ——严厉打击各类犯罪,维护社会长治久安。全年审结刑事案件633件858人,同比上升40%和37%。依法审理危害公共安全犯罪、有组织犯罪、严重暴力犯罪77人,依法从严惩处毒品犯罪、涉黄涉非29件48人,判处五年以上有期徒刑35人。全面清理潜在社会风险隐患,远赴哈尔滨、天津等地宣判3人,追回在逃人员15人,对4名不符合暂予监外执行人员及时收监,对16名社区矫正期间违法违规人员撤销缓刑,对2名恶意伤人精神病患者决定强制医疗。坚持宽严相济刑事政策,刑事附带民事调解率99%,标的额1753万元,减少社会消极因素,促进社会和谐。
  ——引导规范市场秩序,激发市场主体活力。审结买卖、租赁、加工承揽等合同纠纷1387件,涉案标的额3.8亿元,对生产销售假冒注册商标商品的付某某等人,依法判处有期徒刑、没收全部涉案物品,并处罚金126万元。审结经济发展结构调整引发的劳动争议228件,支持企业辞退违规违纪人员,加大对关停企业下岗职工、农民工等弱势群体的保护,帮助追回拖欠工资320万元。全方位服务民营企业发展,审结涉民营企业案件4598件。对暂时陷入困难的企业,审慎使用“查扣冻”措施,强化调解力度。
   ——监督支持依法行政,营造良好法治环境。依法打击非法占地、危害食品药品安全、破坏资源环境等违法行为,支持行政机关依法行政。助推法治政府建设和“放管服”改革,审结行政诉讼案件304件,判决行政机关履行法定职责85件,对147件涉及城市执法、国土资源、环境保护、市场监管、劳动社保方面的非诉行政案件,加大审查和执行力度。强力推进行政公益诉讼,在执行王某占用集体土地、擅自采砂、开挖鱼塘破坏基本农田一案中,督促相关部门监督复垦,追缴罚款32万元,守住我市耕地红线。成立“行政争议审前和解中心”,妥善化解行政争议35件。深入推进跨行政区划诉讼管辖改革,妥善审理周边县市行政案件10余件;推动行政机关负责人出庭应诉,应诉率达100%;推进行政工作人员旁听庭审工作常态化、制度化,全市10余家行政事业单位230余人参加旁听,达到了“庭审一案、教育一片”的效果。
  二、坚持把司法为民作为本质要求,努力为人民群众提供更多更好的司法服务
  ——全面加强民生司法,满足群众司法期待。创新司法便民利民惠民机制,推进智慧法院建设,全面运行“山东移动微法院”,将立案、告知、送达等事项办理延伸到移动终端,积极推行网上立案和跨区域立案,全院网上立案率达100 %。加强诉源治理,主动延伸多元解纷触角,增设金融调解中心,全年共对外分流化解案件4308件,进入诉讼程序的案件仅占全部案件的67%。审结人身损害、产品责任、物业纠纷等民生领域案件425件。设立家事审判合议庭,审结婚姻家庭继承、抚养赡养扶养、相邻关系案件1232件,对可能修复的离婚案件设立“冷静期”,使368个家庭关系得到修复。着力加强辨法析理、教育疏导,一审服判息诉率95.6%,大量民事纠纷从根本上得到解决。
  ——巩固执行攻坚成果,全力兑现胜诉权益。继续加大执行工作力度,推动从“基本解决执行难”向“切实解决执行难”迈进。配齐配强执行力量,将原有执行团队由4个增加到10个,赋予4处法庭执行权。全年共执结案件4360件,执行到位金额6.85亿元。开展“雷霆行动”“反规避执行”等专项集中执行活动,实施搜查行动180余次,罚款、拘留(拘传)320人次,化解了一批“骨头案”。认真做好司法救助工作,为执行不能案件导致生活困难的申请人,争取救助金27万元。加大信用惩戒力度,对4350名欠钱不还、逃避执行的“老赖”予以精准曝光,先后有560名失信被执行人,因在贷款融资、项目招投标、购买机票车票、子女就读私立学校等方面受到限制,主动到法院履行了法律义务。
  ——创新审判管理模式,推动办案提质增效。将2019年确定为“审判质效提升年”,对全院执法办案情况进行动态监控、密集调度,全面提升审判质量、效率和效果。精心打造调、裁一体化模式,借助独立研发的“分调裁平台”和多元化纠纷解决机制,实现案件高效分流、升档提速,全年速裁结案1345件,平均结案周期57.3天。全面开展审判质量评查,启动“一案双查”活动,对发改案件、信访案件逐案梳理、以查促改,长期未结案件全部消化;发挥专业法官会议的作用,推动审判质量持续向好,结案率超额完成近4个百分点,平均办案天数下降14天,多项核心数据位居潍坊基层法院前列,省市两级法院院长来院视察均给予充分肯定。
  三、坚持把加强自身建设作为关键环节,努力打造适应新形势任务要求的法院队伍
  ——舞活党建龙头,打造一流法官队伍。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导干警树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持党对法院工作的绝对领导,先后向市委报告全面工作、重要事项、重大敏感事件12次。强化党组织建设,不断优化组织架构和工作机制。加强廉洁从政、典型示范教育,集中开展警示教育活动6次。
  ——优化审判团队配置,全面提升司法能力。顺利完成内设机构改革,将院机构3/4、人员总数84%的优势力量充实到办案一线。发挥院庭长示范带动作用,全年结案6088件。着重司法能力培养,全面提升审判质效和管理水平。建立后备法官培养平台和人员培养梯队,实行资深法官与审判助理“双向选择”、重新“结对”,干警善学、善谋、善作、善成本领进一步提升。自内设机构改革以来,结案率由调整前的76.94%上升到93.77%,员额法官人均结案309.4件,同比增加61.4件。
  ——主动接受多方监督,助推公正高效司法。加强与人大代表、政协委员的沟通联络,全年邀请旁听庭审140人次,见证案件执行10余次,参加“开放日活动”120余人次。及时办理市委、市政府、市人大、上级法院交办、转办、督办案件91件,处理代表来信、来电7次,回复民声在线咨询、建议23次。突出抓好省、市委和潍坊中院巡视巡察整改工作,推动全院工作整体提升。
  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,市法院将以十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,牢牢把握“走在前列”目标定位,认真贯彻省市委“重点工作攻坚年”部署,坚持问题导向,下大力气狠抓办案质效和司法公信力提升,确保“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标落地落实。
  一是更加有力地推进党建。坚持“抓党建带队建、促审判创一流”的工作思路,不断将党建抓到实处,彻底纠正“散厚低”作风,营造良好的法院政治生态。加强对重点部位、重点对象的监督力度,定期开展作风建设专项督查,及时发现和整改问题。二是更加自觉地服务大局。紧跟全市“走在前列、先行示范”的目标定位,加快推进与青岛基层法院执行对接工作。三是更加全面地推进审判体系和审判能力现代化。全面推进“两个一站式”建设,为群众提供丰富快捷的纠纷解决渠道和高品质的诉讼服务,紧紧依靠党委、政府力量,将诉源治理融入全市综合治理大格局,促进全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。四是更加主动地回应群众司法需求。加快智慧法院建设,推行电子送达、网上公告、简案快审,缩短办案周期,努力为人民群众提供质量更高、效率更快、成本更省的司法服务,全方位提升群众获得感。

 
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